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四川金融业“领跑”中西部

2019-10-30 08:07:32 来源:常山新闻网 作者: 编辑:

9月17日,《金融投资新闻》记者从四川省政府新闻办(Game 6)举办的“庆祝新中国经济社会发展成就70周年”新闻发布会上了解到,截至今年6月底,四川省金融业总资产约为10.5万亿元,2018年金融业增加值达到3371亿元。这两项指标在中西部地区排名第一,2012年底分别为1.8倍和2.58倍。

金融机构正在增加。四川省银行、证券、保险、信托、期货和地方金融机构总数已超过2000家,居中西部首位。现有248家银行机构、551家证券机构、98家保险机构和1100多家地方金融机构。

上市:积极推动优质企业申请科技创新板

资本市场继续扩张。截至今年6月底,全省125家a股上市公司市值超过1.67万亿,居全国第八位,中西部地区第一位,比2012年增加35家。截至目前,四川省已有2家企业申请科技创新板,全省正在积极推动更多合格的优质企业申请科技创新板。

2019年4月,省地方金融监督局与四川证券监督局、科技厅联合组织了“2019年四川创新板上市促进会”,邀请上海证券交易所和中介机构为200多家企业解读创新板和注册制度政策,分析创新板上市的核心问题。

2019年5月底发布的《四川省财政金融互动奖励与补偿基金管理办法》明确给予科技创新委员会上市公司相同的省级财政激励政策。鼓励市(州)、县(市、区)出台科技创新委员会上市配套政策。

2019年7月,省级地方金融监督局会同四川证券监督局、科技厅联合发布《四川省科技厅工作推进计划》,建立统筹协调、多层次联动推进机制,建立科技厅上市公司梯队培育体系。

2019年8月,省地方金融监督局召开省科技厅和ipo推介会,全面实施四川省科技厅推介会计划,细化实施细节,明确分工,充分发挥行业政策导向作用,形成合力。根据四川省实际情况,进一步细化“100家科技创新重点委员会”企业筛选标准,突出“科技创新属性”,对仓储企业实施动态管理。各政府部门(单位)应及时跟踪仓储企业的服务情况,奖金和补贴政策的推广应更加准确和到位;定期召开工作会议,跟踪科技创新板应用企业的进展,协调解决企业遇到的问题和困难。把握成都和成都平原经济区等重点区域开展科技创新板企业上市培育。

融资:缓解小微企业融资困难的多种措施

据报道,截至2019年6月底,四川省小额贷款余额为1.68万亿元,同比增长8.18%。这些数据背后是四川省为缓解中小微型企业融资困难和融资成本高所做的努力。

在缓解融资困难方面,四川省运用各种货币政策工具,提高小微企业贷款在绩效考核中的比重,积极实施小微企业贷款内部考核激励机制,提高监管容忍度,将包容性小微企业不良贷款容忍度放宽至3个百分点。

在缓解融资高成本方面,四川省进一步提高了货币信贷政策利率传导效率、小微贷款资金内部转移定价、利润下降、债务方融资成本合理控制、金融机构合理定价指导、小微企业融资成本有效降低。推进小微企业担保抵押创新,通过增加信贷和分散风险增加企业第二还款来源,降低企业融资成本。单户信贷低于1000万元的小微贷款利率为6.64%,比2019年初下降0.18个百分点。

在缓解融资缓慢方面,四川省引导金融机构合理确定民营企业贷款期限和还款方式。清理资金“渠道”和“桥梁”不必要的环节,缩短企业融资链,加大贷款展期政策的执行力度。

监管:建立地方财政三级监管体系

2016年10月,四川省开始起草《四川省地方金融监督管理条例》。经过两年多的广泛研究、科学论证和修订,《条例》于2019年3月28日由四川省人民代表大会常务委员会通过,将于2019年7月1日起施行。

《条例》共6章45条,从立法层面界定了地方金融组织的具体范围,建立了地方金融省、市(州)、区(县)三级监管体系,明确了地方金融服务的发展职能和地方金融风险防范责任,规定了违法行为的法律责任。

四川省将加强各种配套制度的制定和衔接,加强调查研究,积极推进《四川省交易场所监督管理办法》等具体监管领域配套制度的出台,开展《四川省风险投资条例》立法研究,进一步完善地方金融法律体系。

同时,四川省以贯彻国务院《融资性担保公司监督管理条例》及其配套制度为重点,结合四川省实际,研究颁布了《四川省融资性担保公司分类监督管理指引》和《四川省融资性担保公司市场退出管理办法》。指导省融资担保行业协会建立全省融资担保公司行业评级方法、公司高管绩效考核等相关制度。

今后,按照加强资金来源管理、严格行业准入的原则,新成立的融资担保公司将进一步改善注册资本等准入条件。突出对重点公司和重点领域的持续监管,加强对控股股东准入资格的监管。

本文来源于《金融投资报告》

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